Mandalay, mit einer Million Einwohnern (2,5 Mio in der Agglomeration), ist Myanmars zweitgrößte Stadt. 1857 wurde sie von Kaiser Mindon-Min als Hauptstadt des letzten burmesischen Königreichs gegründet und 1885 von den Briten erobert, die das Königreich in Britisch-Indien eingliederten. Die Mehrheit der Bevölkerung in der Region gehört zur ethnischen Gruppe der Bamar (Burmesen). In Mandalay und Umgebung gibt es jedoch eine große chinesische Gemeinschaft, die seit den 1990er Jahren aus Yunnan und teilweise aus Sichuan und Indien zugewandert ist. Entlang der östlichen Grenze lebt eine große Zahl von Shan.